Santa Fe se convirtió en la primera provincia en aprobar una ley contra la violencia digital en las escuelas, con el objetivo de dar una respuesta institucional empática y efectiva ante este tipo de casos. A partir de ahora, los establecimientos escolares contarán con protocolos específicos para abordar esta problemática, un fenómeno que va en aumento con la incorporación de las deepfakes hechas con inteligencia artificial.
La Cámara de Senadores de la provincia aprobó esta tarde la creación del Sistema Provincial de Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en Ámbitos Educativos, más conocida como la «Ley Ema». Lleva ese nombre en honor a Ema Bondaruk, una adolescente de 15 años de Longchamps, provincia de Buenos Aires, que se quitó la vida 24 horas después de la viralización y difusión no consentida de imágenes íntimas en su colegio.
Su madre, Laura Sánchez, impulsa desde entonces este proyecto, que incluye la Guía Ema, elaborada junto con la activista Olimpia Coral Melo y las organizaciones Fundación Encuentro, Faro Digital y Gentic. Se trata de una «caja de herramientas» con recomendaciones prácticas para el abordaje de casos de difusión de contenido íntimo sexual sin consentimiento en el ámbito escolar.
El proyecto fue presentado también a nivel nacional —aunque aún no obtuvo dictamen en Diputados— y ya fue aprobado en la provincia de Buenos Aires y ahora en Santa Fe. La norma define a la violencia digital como cualquier acción u omisión a través de tecnologías que cause daño físico, psicológico, económico o moral, incluyendo el acoso y la difusión no consentida de material íntimo.
Ante estos casos, la ley establece:
- Intervención urgente: en casos de difusión de material íntimo, se debe contactar de inmediato a organismos de protección y solicitar a las plataformas digitales la supresión urgente del contenido.
- Acompañamiento integral: se garantiza a las víctimas asistencia psicoemocional, digital y legal.
- Enfoque reparatorio: se priorizan las medidas que fomenten el aprendizaje y el reconocimiento del daño causado, evitando enfoques puramente sancionatorios.
- Equipos interdisciplinarios: el Ministerio de Educación, como autoridad de aplicación, deberá crear equipos de profesionales para atender estas situaciones en cada departamento provincial.
El programa está dirigido a primarias y secundarias, e involucra a estudiantes, docentes y familias. Busca promover el uso responsable de la tecnología, garantizar la privacidad y el consentimiento, y brindar herramientas para detectar y mitigar los efectos de la violencia digital.
Entre otros puntos, la norma establece la incorporación de contenidos sobre alfabetización digital, uso seguro de medios digitales y respeto a la dignidad humana, incluyendo un abordaje con enfoque digital de la Educación Sexual Integral (ESI) y de la Ley Olimpia. Esta última, de alcance nacional y sancionada en octubre de 2023, reconoce e incorpora la violencia digital como una modalidad de violencia de género dentro de la ley de protección integral a las mujeres.
La ley suma también la formación continua de directivos y docentes en competencias digitales y estrategias de intervención, talleres y mesas de trabajo con familias, y la creación de centros de estudiantes como agentes de prevención.


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